Розділ 1.
Загальні положення.
Загальні положення.
Стаття 1. Закон штату Сан-Андреас про збори, мітинги та публічні заходи
Закон “Про збори, мітинги, демонстрації та пікетування” ґрунтується на положеннях Конституції штату Сан-Андреас, загальновизнаних принципах та нормах міжнародного права та відноситься до забезпечення права на проведення зборів, мітингів, демонстрацій, ходів та пікетувань.
Проведення зборів, мітингів, демонстрацій та публічних заходів регулюється цим законом.
Стаття 2. Основні поняття.
Для цілей цього закону використовуються такі основні поняття:
Публічний захід - відкрита, мирна, доступна кожному, проведена у вигляді зборів, мітингу, демонстрації, ходи чи пікетування чи різних поєднаннях цих форм акція, здійснювана з ініціативи громадян штату Сан-Андреас, політичних партій, інших громадських об'єднань, зокрема з використанням транспортних засобів. Метою публічного заходу є вільне вираження та формування думок, висування вимог з різних питань політичного, економічного, соціального та культурного життя країни та штату, питань політики чи інших питань.
Збори - спільна присутність громадян у спеціально відведеному чи пристосованому для цього місці для колективного обговорення будь-яких суспільно значущих питань без використання плакатів та інших засобів масової агітації;
Мітинг - масова присутність громадян у певному місці для публічного висловлювання громадської думки щодо актуальних проблем переважно суспільно-політичного характеру, у тому числі з використанням плакатів та інших засобів масової агітації;
Повідомлення про проведення публічного заходу - документ, за допомогою якого Уряду штату Сан-Андреас у порядку, встановленому цим законом, повідомляється про проведення публічного заходу з метою забезпечення при його проведенні безпеки та правопорядку;
Регламент проведення публічного заходу - документ, що містить погодинний розклад (погодинний план) основних етапів проведення публічного заходу із зазначенням осіб, відповідальних за проведення кожного етапу, а у разі якщо публічний захід проводитиметься з використанням транспортних засобів, інформацію про використання транспортних засобів;
Стаття 3. Принципи проведення публічного заходу.
➜ Дотримання положень Конституції штату Сан-Андреас, цього Закону, інших законних актів Сан-Андреас.
➜ Добровільність участі у громадському заході.
Розділ 2.
Порядок організації та проведення громадського заходу.
Стаття 4. Організація громадського заходу.
До організації громадського заходу належать:
1. Оповіщення можливих учасників громадського заходу та подання повідомлення про проведення громадського заходу до Уряду штату Сан-Андреас
2. Проведення попередньої агітації;
3. Виготовлення та поширення засобів агітації;
4. Інші дії, які не суперечать законодавству штату Сан-Андреас, що здійснюються з метою підготовки та проведення громадського заходу.
Стаття 5. Організатор громадського заходу.
1) Організатором громадського заходу може бути один або кілька громадян Сполучених Штатів Америки, які досягли віку 21 року, політичні партії, інші громадські об'єднання, їх регіональні відділення та інші структурні підрозділи, які взяли на себе зобов'язання щодо організації та проведення громадського заходу.
2) Не можуть бути організатором громадського заходу:
- особа, визнана судом недієздатною або обмежено дієздатною, а також особа, яка утримується в місцях позбавлення волі за вироком суду;
- особа, яка має незняту або непогашену судимість за скоєння умисного злочину проти державної влади, основ конституційного ладу та безпеки держави або злочину проти громадської безпеки та громадського порядку.
- Політична партія, інше громадське або релігійне об'єднання, їх регіональні відділення та інші структурні підрозділи, діяльність яких припинена чи заборонена або які ліквідовані в установленому законом порядку.
3) Організатор громадського заходу має право:
- Проводити мітинги, збори та публічні демонстрації у місцях та в години, що зазначені у повідомленні про проведення публічного заходу або змінені внаслідок погодження з Урядом штату Сан-Андреас, збори – у спеціально відведеному чи пристосованому для цього місці, що дозволяє забезпечити безпеку громадян при проведенні зборів;
- Проводити попередню агітацію на підтримку зазначених у повідомленні про проведення публічного заходу цілей публічного заходу через засоби масової інформації, шляхом поширення листівок, виготовлення плакатів, транспарантів, гасел та в інших формах, що не суперечать законодавству штату Сан-Андреас;
- Уповноважувати окремих учасників громадського заходу виконувати розпорядчі функції щодо його організації та проведення;
- Організовувати збір добровільних пожертв, підписів під резолюціями, вимогами та іншими зверненнями громадян;
- Використовувати під час проведення зборів, мітингів, демонстрацій та ходів звукопідсилювальні технічні засоби (аудіо-, відео установки та інші пристрої).
- Вимагати від уповноваженого представника силових державних структур видалити з місця проведення публічного заходу осіб, які не виконують законних вимог організатора публічного заходу.
4) Організатор громадського заходу зобов'язаний:
- Подати до Уряду штату Сан-Андреас повідомлення про проведення публічного заходу у порядку, встановленому статтею 7 цього закону;
- Не пізніше ніж за три дні до дня проведення публічного заходу інформувати Уряд штату Сан-Андреас у письмовій формі про прийняття його пропозиції щодо зміни місця та (або) часу проведення публічного заходу, зазначених у повідомленні про проведення публічного заходу, або про неприйняття пропозиції Уряду штату Сан-Андреас та про відмову від проведення публічного заходу у зазначених у такому повідомленні місці, часі та формі;
- Забезпечувати дотримання умов проведення публічного заходу, зазначених у повідомленні про проведення публічного заходу або змінених у результаті погодження з Урядом штату Сан-Андреас;
- Вимагати від учасників громадського заходу дотримання громадського порядку та регламенту проведення громадського заходу, припинення порушення закону;
- Забезпечувати в межах своєї компетенції громадський порядок та безпеку громадян при проведенні громадського заходу, а у випадках, передбачених цим законом, виконувати цей обов'язок спільно з державними силовими структурами;
- Зупиняти громадський захід або припинити його у разі вчинення його учасниками протиправних дій.
- Забезпечувати безпеку зелених насаджень, приміщень, будівель, споруд, обладнання, меблів, інвентарю та іншого майна в місці проведення громадського заходу;
- У разі необхідності довести до відома учасникам громадського заходу вимогу уповноваженого представника Уряду штату Сан-Андреас про зупинення або припинення публічного заходу;
- У разі необхідності довести до відома учасників громадського заходу вимогу уповноваженого представника Уряду штату Сан-Андреас про призупинку або припинення публічного заходу;
- Мати знак організатора громадського заходу;
- Вимагати від учасників громадського заходу не приховувати свою особу, у тому числі не використовувати маски, засоби маскування, інші предмети, спеціально призначені для приховування особи. Особи, які не підкорилися законним вимогам організатора громадського заходу, можуть бути вилучені з місця проведення цього громадського заходу;
5) Організатор громадського заходу не має права його проводити, якщо він вчасно не подав повідомлення про проведення публічного заходу або не прийняв направлену йому Урядом штату Сан-Андреас пропозицію про зміну місця та (або) часу, а також у разі, якщо Урядом штату Сан-Андреас було відмовлено у проведенні заходу.
6) Організатор громадського заходу у разі невиконання ним обов'язків, передбачених пунктом 4 цієї статті, несе цивільно-правову відповідальність за шкоду, заподіяну учасниками громадського заходу.
Стаття 6. Учасники громадського заходу.
1) Учасниками громадського заходу визнаються громадяни, члени політичних партій, члени та учасники інших громадських та релігійних об'єднань, які добровільно беруть участь у ньому.
2) Учасники громадського заходу мають право:
- Брати участь в обговоренні та прийнятті рішень, інших колективних діях відповідно до цілей громадського заходу;
- Використовувати при проведенні громадського заходу різну символіку та інші засоби публічного вираження колективної або індивідуальної думки, а також засоби агітації, які не заборонені законодавством штату Сан-Андреас;
- Приймати та направляти резолюції, вимоги та інші звернення громадян до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, громадських та релігійних об'єднань, міжнародних та інших органів та організацій.
3) Під час проведення громадського заходу його учасники зобов'язані:
- Виконувати всі законні вимоги організатора публічного заходу, уповноважених ним осіб, уповноваженого представника Уряду штату Сан-Андреас та представників державних силових структур.
- Дотримуватись громадського порядку та регламенту проведення громадського заходу;
- Дотримуватись вимог щодо забезпечення транспортної безпеки та безпеки дорожнього руху, передбачених законодавством штату Сан-Андреас, якщо громадський захід проводиться з використанням транспортних засобів.
4) Учасник громадського заходу не має права:
- Приховувати свою особу, у тому числі використовувати маски, засоби маскування, інші предмети, спеціально призначені для ускладнення ідентифікації особи;
- Мати при собі зброю, боєприпаси, колючі або ріжучі предмети, інші предмети, які можуть бути використані як зброя, вибухові пристрої, вибухові, отруйні, отруйні, їдко пахучі, легкозаймисті речовини, вогненебезпечні та піротехнічні речовини або вироби (за винятком сірників та кишенькових запальничок), предмети (хімічні матеріали), які можуть бути використані для виготовлення піротехнічних виробів або димів, горючі матеріали та речовини, інші речовини, предмети, вироби, у тому числі власного виготовлення, використання яких може призвести до задимлення, займання, мати при собі та (або) розпивати алкогольну та спиртовмісну продукцію, пиво та напої, що виготовляються на його основі;
- Перебувати у місці проведення громадського заходу у стані сп'яніння;
5) Підставою для діяльності журналіста на громадському заході є редакційне посвідчення або інший документ, що засвідчує особу та повноваження журналіста. Журналіст, присутній на громадському заході, повинен мати чітко видимий знак представника засобів масової інформації.
6) На журналіста, який присутній на громадському заході з метою здійснення своєї професійної діяльності, поширюються обов'язки та заборони, передбачені пунктами 3 та 4 цієї статті.
7) Журналіст, присутній на громадському заході з метою здійснення своєї професійної діяльності, не має права здійснювати такі дії:
- Проводити агітацію на підтримку чи проти цілей громадського заходу шляхом розповсюдження листівок, використання плакатів, транспарантів, гасел та інших форм, у тому числі використовувати при проведенні громадського заходу різну символіку та інші засоби публічного вираження колективної чи індивідуальної думки, а також засоби агітації;
- Виконувати розпорядчі функції з організації та проведення громадського заходу, а також уповноважувати окремих учасників громадського заходу на аналогічні дії;
- Організовувати збір добровільних пожертвувань, підписів під резолюціями, вимогами та іншими зверненнями громадян;
- Брати безпосередню участь в обговоренні та прийнятті рішень, інших колективних діях відповідно до цілей громадського заходу;
- Приховувати знак представника засобів масової інформації, передбаченого пунктом 5 цієї статті.
Стаття 7. Повідомлення про проведення громадського заходу.
1) Повідомлення про проведення громадського заходу (за винятком громадського заходу, проведеного Урядом штату Сан-Андреас або державними структурами штату Сан-Андреас) подається його організатором у письмовій чи електронній формі Генеральному прокурору штату Сан-Андреас у строк не раніше 1 і не пізніше 5 днів до дня проведення громадського заходу.
Заходи, які проводяться Урядом або державними структурами штату Сан-Андреас, не вимагають попереднього повідомлення Уряду штату Сан-Андреас.
При обчисленні строків подання повідомлення про проведення публічного заходу не враховуються день отримання такого Урядом штату Сан-Андреас та день проведення громадського заходу.
2) У повідомленні про проведення громадського заходу зазначаються:
- Мета громадського заходу;
- Форма громадського заходу;
- Місце (місця) проведення громадського заходу, маршрути руху учасників, а у разі, якщо публічний захід проводитиметься з використанням транспортних засобів, інформація про використання транспортних засобів;
- Дата, час початку та закінчення громадського заходу;
- Очікувана кількість учасників громадського заходу;
- Форми та методи забезпечення організатором громадського заходу порядку, організації медичної допомоги та санітарного обслуговування, намір використовувати звукопідсилюючі технічні засоби при проведенні громадського заходу;
- Прізвище та ім'я організатора громадського заходу, відомості про його місце проживання, перебування або про місцезнаходження та номер телефону;
- Прізвища та імена осіб, уповноважених організатором громадського заходу виконувати розпорядчі функції щодо організації та проведення громадського заходу;
- Дата подання повідомлення про проведення громадського заходу.
Стаття 8. Місця проведення громадського заходу.
1) Громадський захід може проводитись у будь-яких придатних для цілей цього заходу місцях у разі, якщо його проведення не створює загрози руйнування будівель та споруд чи іншої загрози безпеці учасників цього громадського заходу та інших громадян.
2) До місць, у яких проведення громадського заходу забороняється, відносяться:
- Території, що безпосередньо прилягають до небезпечних виробничих об'єктів та інших об'єктів, експлуатація яких вимагає дотримання спеціальних правил техніки безпеки;
- Шляхопроводи, залізничні магістралі та смуги відведення залізниць, нафто-, газо- та продуктопроводів, високовольтних ліній електропередачі;
- Території, що безпосередньо прилягають до резиденцій Уряду штату Сан-Андреас, до будівель, які займає Уряд штату Сан-Андреас, державні силові структури, а також до територій та будівель установ, що виконують покарання у вигляді позбавлення волі;
Стаття 9. Час проведення громадського заходу.
Громадський захід не може розпочинатися раніше 6 години і закінчуватися пізніше 13 години поточного дня за місцевим часом, за винятком публічних заходів, присвячених пам'ятним датам Сполучених Штатів Америки або штату Сан-Андреас, публічних заходів культурного змісту.
Стаття 10. Права Уряду штату Сан-Андреас.
1) Уряд штату Сан-Андреас має право:
- вимагати від організатора громадського заходу дотримання порядку його організації та проведення;
- Приймати рішення про зупинення або припинення громадського заходу на підставах, передбачених цим законом.
Стаття 11. Підстави та порядок зупинення та припинення громадського заходу.
1) Якщо під час проведення громадського заходу з вини його учасників відбулося порушення законодавства штату Сан-Андреас, яке не загрожує життю та здоров'ю його учасників, представник Уряду штату Сан-Андреас або державної силової структури вправі вимагати від організатора громадського заходу самостійно або спільно з уповноваженим представником органу внутрішніх справ усунути це порушення.
2) У разі невиконання вимоги щодо усунення порушення, зазначеного в частині 1 цієї статті, представник Уряду штату Сан-Андреас або державної силової структури вправі призупинити громадський захід на час, встановлений ним для усунення порушення. При усуненні порушення громадський захід за погодженням між його організатором та відповідним уповноваженим представником може бути продовжений.
3) У разі, якщо порушення не було усунуто після закінчення часу, встановленого представником Уряду штату Сан-Андреас або державної силової структури, то громадський захід припиняється у порядку, передбаченому статтею 13 цього Закону.
4) У разі, якщо під час проведення громадського заходу виникла реальна загроза життю, здоров'ю та майну громадян, представник Уряду штату Сан-Андреас або державної силової структури має право вимагати від організатора громадського заходу припинення його проведення;
5) У разі, якщо під час проведення громадського заходу стався факт здійснення учасниками публічного заходу протиправних дій та порушення організатором громадського заходу вимог цього закону щодо порядку проведення публічного заходу, представник Уряду штату Сан-Андреас або державної силової структури вправі вимагати від організатора громадського заходу припинення його проведення;
6) Якщо під час проведення громадського заходу стався факт невиконання організатором громадського заходу обов'язків, передбачених пунктом 4 статті 5 цього Закону, представник Уряду штату Сан-Андреас або державної силової структури має право вимагати від організатора громадського заходу припинення його проведення;
Стаття 12. Оскарження рішень та дій (бездіяльності), що порушують право громадян на проведення громадського заходу.
Рішення та дії (бездіяльність) Уряду штату Сан-Андреас, громадських об'єднань, посадових осіб, які порушують право громадян на проведення громадського заходу, можуть бути оскаржені в суді у порядку, встановленому законодавством штату Сан-Андреас.
Повідомлення про проведення громадського заходу - документ, за допомогою якого Уряд штату Сан-Андреас у порядку, встановленому цим законом, повідомляється про проведення громадського заходу з метою забезпечення при його проведенні безпеки та правопорядку;
Регламент проведення громадського заходу - документ, що містить погодинний розклад (погодинний план) основних етапів проведення громадського заходу із зазначенням осіб, відповідальних за проведення кожного етапу, а у разі якщо громадський захід проводитиметься з використанням транспортних засобів, інформацію про використання транспортних засобів;
Останнє редагування модератором: