Закон "Про Уряд"

Статус
Закрита.

Tag Kridz

Головний Адміністратор
Команда форуму
ГЛ.Адміністратор
Розділ I.
Загальні положення.

Стаття 1. Уряд Штату Сан-Андреас - Вищий колегіальний виконавчий орган державного управління та державної влади, який формується з керівників органів державного управління Штату (міністерств та департаментів) та інших державних службовців.

Стаття 2. Основні завдання Уряду:
Виконання законів, прийнятих Кабінетом Міністрів і підписаних Губернатором;
Виконання законів та контроль за виконанням законів;
Оперативне вирішення державних питань, що включають регулювання відносин між державними структурами, між громадянами Штату, між державними структурами та громадянами Штату;
Забезпечення порядку у суспільстві та охорона прав громадян Штату.

Стаття 3. Уряд своєї діяльності керується принципами:
Верховенства Конституції та законів,
Народовладдя:
Поділ законодавчої, виконавчої та судової влади;
Відповідальності;
Гласності;
Забезпечення права і свободи людини і громадянина.

Стаття 4. Уряд здійснює свою діяльність на основі Конституції, федеральних кодексів та законів, нормативно-правових актів Губернатора, нормативно-правових актів міністерств та загальних нормативно-правових актів Уряду згідно з Главою IX Конституції Штату.

Стаття 5. Загальні повноваження Уряду:
Реалізацію внутрішньої та зовнішньої політики;
Регулювання у соціально-економічній сфері.
Забезпечення єдності та контролю системи виконавчої влади, за якої Уряд спрямовує та контролює діяльність її органів;
Законодавча ініціатива.

Стаття 6. Повноваження Уряду Штату у сфері забезпечення законності, права і свободи громадян, боротьби зі злочинністю:
Губернатор, Генеральний Прокурор як і Верховний Суддя є гарантами Конституції Штату, права і свободи людини і громадянина;
Участь у розробці та реалізації державної політики у сфері забезпечення безпеки особистості, суспільства та держави;
Здійснення заходів щодо забезпечення законності, прав і свобод громадян, з охорони власності та громадського порядку, боротьби зі злочинністю та іншими суспільно небезпечними явищами;
Розробка та реалізація заходів щодо зміцнення кадрів, розвитку та зміцнення матеріально-технічної бази правоохоронних органів;
Здійснення заходів щодо забезпечення діяльності органів судової влади.

Стаття 7. Повноваження Уряду Штату у сфері економіки:
Регулювання економічних процесів відповідно до нормативно-правової бази Штату;
Забезпечує єдність економічного простору та свободу економічної діяльності, вільне та справедливе переміщення товарів, послуг та фінансових засобів;
Прогнозування соціально-економічного розвитку, розробка та здійснення програм розвитку пріоритетних галузей економіки.
Вироблення державної структурної та інвестиційної політики та вжиття заходів щодо її реалізації;
Здійснення управління державною власністю;
Розробка та реалізація державної політики у сфері економічного, фінансового та інвестиційного співробітництва.

Стаття 8. Повноваження Уряду Штату у соціальній сфері:
Забезпечення проведення єдиної державної соціальної політики, включаючи реалізацію конституційних прав громадян у галузі соціального
забезпечення, розвиток соціального забезпечення та благодійності.
Вжиття заходів щодо реалізації трудових прав громадян;
Розробка програми скорочення та ліквідації безробіття та забезпечення реалізації цих програм;
Забезпечує проведення єдиної державної міграційної політики.
Вжиття заходів щодо реалізації прав громадян на охорону здоров'я, забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя.

Стаття 9. Повноваження Уряду Штату у сфері природокористування та охорони навколишнього середовища:
Проведення єдиної державної політики у галузі охорони навколишнього середовища та забезпечення екологічної безпеки.
Вжиття заходів щодо реалізації прав громадян на сприятливе довкілля, забезпечення екологічного благополуччя.
Організація діяльності з охорони та раціонального використання природних ресурсів (включаючи полювання та риболовлю), регулювання природокористування та розвитку мінерально-сировинної бази.


Стаття 10 Структура уряду:

Губернатор;
Віце-губернатор;
Міністерство юстиції;
Міністерство Національної безпеки (далі МНБ);
Міністерство Економіки (далі МФ);;
Міністерство Праці

Стаття 11. Міністерство - це частина уряду та орган державного управління окремою сферою діяльності, який у переважних випадках контролює іншу або інші державні організації. Міністерства очолюють міністри.

Стаття 12. Мерії – виконавчі органи державної влади міст та округів.
Глава II Губернатор та Віце-губернатор Штату.



Розділ II.
Вищий уряд штату

Стаття 1. Губернатор -
Є вищою посадовою особою Штату та здійснює керівництво Штатом відповідно до Конституції Штату та цього Закону.
Очолює Уряд Штату.
Має право призначати на посаду керівників усіх Міністерств, Мерів, Начальників Департаментів USSS, Апарату Уряду та Колегії Адвокатів, а також усіх заступників цих керівників;
Виняток: Звільнення Віце-Губернатора, Генерального прокурора, Верховного судді, Міністрів відбувається відповідно до Конституції.
Підписує та оприлюднює закони, видає нормативно-правові акти. Нормативно-правові акти Губернатора Штату Сан-Андреас є обов'язковими для виконання на всій території Штату. Нормативно-правові акти та розпорядження Губернатор штату Сан-Андреас не повинні і не можуть суперечити Конституції та законам.
Стверджує військову доктрину штату Сан-Андреас.
Губернатор є верховним головнокомандувачем Національної Гвардії з усіма повноваженнями і обов'язками, що випливають з цього, і має право задіяти Національну Гвардію для виконання законів і підтримки державного ладу і правопорядку.
У разі наявності відкритої вакансії на посадах має право призначити особу для заповнення вакантного місця, яке вступає на посаду відповідно до постанови Губернатора.

Стаття 2. Віце-губернатор -
Є прямим Заступником Губернатора на час його відсутності або зайнятості з усіма правами та обов'язками, що з цього випливають;
Діє як виконуючий обов'язки Губернатора під час процедури імпічменту, відсутності Губернатора у Штаті чи тимчасової нездатності чи неможливості Губернатора обіймати посаду відповідно до Розділу IV статті 5 Конституції Штату;
Здійснює управління Урядом Штату за погодженням з Губернатором та є керівником Уряду за відсутності Губернатора.
Є заступником верховного головнокомандувачем Національної Гвардії з усіма пов'язаннями і обов'язками, що випливають з цього, і має право задіяти Національну Гвардію для виконання законів і підтримки державного ладу та правопорядку.
Наділений правами спостереження за всіма державними організаціями та їх підрозділами та підвідомчими формуваннями
Відповідає допомогу у підготовці нормативно-правових актів, виданих Губернатором.

Стаття 3. Особливі права та повноваження.
Стаття 3.1. Губернатор, Віце-губернатор або Генеральний Прокурор Штату Сан-Андреас за особливих обставин можуть запровадити на всій території Штату або в окремих місцевостях надзвичайний чи військовий стан (ПП та ВП).
Стаття 3.2. Губернатор, Віце-губернатор і Генеральний Прокурор мають право вимагати надання інформації від будь-якої державної структури та будь-яких співробітників державних структур, що належить до виконання вищеописаними суб'єктами своїх обов'язків.
Співробітники державних організацій зобов’язані надати усю запитувану інформацію по першій вимозі.
У разі, якщо інший нормативно-правовий акт, у тому числі кодекс або закон суперечить цьому, береться до уваги даний закон.

Стаття 3.3. Губернатор має право надавати відстрочку покарання, здійснювати помилування, заміну покарання на м'якше після набрання чинності вироком.
Примітка: Губернатор не має права надавати помилування або заміну покарання на м'якшу особу, яка двічі засуджена за тяжкий злочин.
Стаття 3.4. Губернатором може бути обраний виборець 35 років і старше, який є громадянином Штату Сан-Андреас і який проживає в Штаті сім і більше років.
Стаття 3.5. Звання Екс-губернатор Штату охороняється законом і зберігається за ним довічно, за винятком випадків, коли Губернатор був усунений з посади в порядку імпічменту та/або іншого методу законного усунення Губернатора з посади.



Розділ III.
Міністерство Юстиції.

Стаття 1. Міністерство Юстиції - орган виконавчої влади, який здійснює нормативно-правове регулювання у сфері юстиції та правоохоронної діяльності, а також координує діяльність у цій сфері інших органів виконавчої влади та правоохоронних структур.

Стаття 2. Міністерство Юстиції очолюється Міністром Юстиції, який є одночасно Генеральним прокурором Штату. Посади Міністр Юстиції та Генеральний Прокурор є синонімами і маю на увазі під собою одну й ту саму людину.

Стаття 3. Генеральний прокурор штату Сан Андреас є головою правоохоронної системи штату, який стежить за забезпеченням рівномірного та адекватного дотримання законів штату та є прямим керівництвом для всієї правоохоронної системи.

Стаття 4. Генеральний прокурор безпосередньо наглядає за кожним прокурором, шерифом та шефом, директором бюро та службовцями правоохоронних органів, які можуть бути призначені в силу закону, і він має право вимагати від них усі доповіді, інформацію та докази, які вважатиме за доцільне.

Стаття 5. Генеральний прокурор, як керівник Міністерства Юстиції, є безпосереднім начальником Федерального розслідувального бюро (далі FIB або ФРБ), оскільки FIB є складовою Міністерства Юстиції. Генеральний прокурор має право вимагати будь-які звіти від керівництва та співробітників FIB, які вважатиме за потрібне.

Стаття 6. Відповідно до закону “Про прокуратуру”: прокуратура є частиною Міністерства Юстиції. Генеральний прокурор має право вимагати будь-які звіти від працівників прокуратури, які вважатиме за потрібні.



Глава IV.
Міністерство Національної Безпеки.

Стаття 1. Міністерство Національної Безпеки - відділ Уряду, орган виконавчої влади, який здійснює прямий контроль та нагляд за Національною гвардією, Департаментом Поліції Лос-Сантоса (NG, LSPD та USSS)

Стаття 2. Міністерство Національної Безпеки очолюється Міністрство Національної Безпеки штату.

Стаття 3. Міністр Національної Безпеки та його заступники є прямим начальством та командувачами Національної гвардії.

Стаття 4. Міністр Національної Безпеки та його заступники є прямим керівництвом Департаменту поліції Лос-Сантоса.

Стаття 5. Міністр Національної Безпеки та його заступники є прямим керівництвом Секретної Служби (USSS).

Стаття 6. Міністерство Національної Безпеки зобов'язане здійснювати контроль за роботою, допомагати у вирішенні проблем, що виникають у підвідомчих структур, має право пред'являти вимоги, ставити завдання та цілі. Нормативно-правові акти Міністра внутрішньої безпеки є обов'язковими до виконання підконтрольними державними структурами.

Стаття 7. Міністр Національної Безпеки, як керівник NG, LSPD, USSS, має право вимагати будь-які звіти від керівництва та співробітників цих структур, які вважатиме за потрібне.

Стаття 8. Заступник міністра Нац.Безпеки має ті ж самі права і обов’язки, що і Міністр Нац.Безпеки.


Глава V.
Міністерство Фінасів.

Стаття 1. Міністерство Фінасів - відділ уряду та виконавчий орган влади, який відповідає за:
Контроль над економічною сферою життя Штату, контроль скарбниці, сплатою податків, контроль видачі ліцензій, премій, реєстрацій, штрафів та інших надходжень грошового характеру до скарбниці Штату, а також видачу премій, видачу компенсацій за рішенням суду тощо;
Співпраця між Урядом Штату, його громадянами та представниками офіційних організацій, посольств, консульств, діаспор та громад.

Стаття 2. Міністерство Фінасів очолюється Міністром Фінансів.

Стаття 3. Міністр Фінансів має право виписувати нормативно-правові документи, що регулюються права, обов'язки та відносини між усіма державними структурами у сфері економіки та руху коштів. У разі потреби ці нормативно-правові документи можуть обмежувати або тимчасово змінювати статті Закону "Про Підприємницьку діяльність", але з обов'язковим зазначенням чіткої, ясної та зрозумілої причини для такого рішення.

Стаття 4. Міністр Фінансів виключно у випадках порушення будь-якого закону, нормативно-правового документа і лише у разі відмови державної структури від сплати штрафу, або у разі відмови офіційної організації від сплати реєстрації, податку чи штрафу має право виписати ордер на арешт рахунки такої організації та стягнути оплату податку або штрафу примусово через Центральний Банк і без повідомлення організації, що заборгувала.



Розділ VI.
Міністерство праці

Стаття 1. Міністерство Праці - Займається питаннями праці, зайнятості та соціальної політики. Воно відповідає за формулювання, розробку та загальне сприяння у проведенні програм, які націлені на покращення умов праці та зайнятості населення. Також відповідає за сприяння та захист добробуту працівників, покращення умов праці та нагляд за політикою та правилами, пов’язаними з працею, підтримка культурного розвитку громадян.

Стаття 2. До Міністерства праці входить:
>Департамент охорони здоров'я;
>Департамент соціальної взаємодії;
>Департамент культури;
>Секретаріат.


Стаття 3. Структура посад Міністерства Праці:
- Міністр праці та його заступники;
- Керівник Департаменту охорони здоров'я та його заступники;
- Керівник Департаменту соціальної взаємодії та його заступники;
- Керівник Департаменту культури та його заступники;


-Також інформує і допомагає особам, що приходять Штату Сан-Андреас в Мерію Міста Лос-Сантос.
-Сприяє у вирішенні питань у сфері трудових відносин.

Стаття 4. Повноваження Міністерства праці:
а) Здійснення наглядової діяльності за виконанням секретаріату своїх обов'язків;
б) Прийняття внутрішніх регламентів та інших нормативних актів, вкладених у поліпшення, стабілізацію роботи секретаріату чи самого апарату уряду.
в) Розробка соціальних програм, соціальних пакетів громадянського населення;
г) Здійснення нагляду за дотриманням прав громадян у рамках Трудового Кодексу до державних та приватних організацій;
д) Інші повноваження, передбачені нормативно-правовими актами штату Сан-Андреас. Також інформує і допомагає особам, що приходять Штату Сан-Андреас в Мерію Міста Лос-Сантос.-Сприяє у вирішенні питань у сфері трудових відносин.


Стаття 5. До обов'язків Департаменту соціальної взаємодії входить:
а) проведення відкритих та закритих наборів нових співробітників до Уряду за винятком Міністерства Національної Безпеки;
б) профорієнтація громадян;
в) здійснення записів на прийом до Міністрів та інших співробітників Уряду.


Стаття 6. До обов'язків Департаменту охорони здоров'я належить:
а) нагляд та контроль за виконанням основних завдань EMS на території Штату Сан-Андреас;
б) нагляд за здійсненням санітарно-епідеміологічного благополуччя населення штату Сан-Андреас;
в) здійснювати планові та позапланові перевірки державних структур спільно з EMS за погодженням з Міністром Праці та його заступниками;
г) виписувати штрафи, усувати від виконання службових обов'язків за виявлені порушення, у ході проведення перевірок за погодженням з Міністром праці та його заступниками;
д) здійснювати дисциплінарні стягнення у вигляді зауваження, догани та усунення від виконання службових обов'язків співробітникам EMS, а також відправляти на переатестацію за порушення внутрішніх нормативно-правових актів, законів штату та методик лікува
ння.

Стаття 7. До обов'язків Департамента культури належить:
а) організовувати та проводити культурно-дозвільні та розважальні заходи із залученням, у разі необхідності, працівників правоохоронних органів для забезпечення безпеки на кошти, що виділяються з скарбниці Уряду штату;
б) консультувати громадян щодо майбутніх заходів, опитувати громадян, проводити освітні лекції з метою культурної освіти населення;
в) самостійно та при взаємодії з Weazel News проводити висвітлення масштабних заходів;
г) Інші повноваження, передбачені законодавством штату.




Глава VII.
Департаменти уряду.

Стаття 1. Колегія Адвокатів
- департамент уряду, частина Міністерства Юстиції, адвокатське об'єднання, що існує для надання послуг громадянам, які потребують послуг адвоката, а також консультації у сфері юриспруденції.
Стаття 1.1. Керівником Колегії Адвокатів є Голова Колегії Адвокатів.
Стаття 1.2. Основним законом, який регулює роботу Колегії Адвокатів є Закон "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"

Стаття 2. Апарат Уряду – департамент уряду, створений для забезпечення діяльності Уряду.
Стаття 2.1. Керівником Апарату Уряду є Глава Апарату Уряду.
Стаття 2.2 Обов'язки Апарату Уряду.

Підтримка функціонування будівель Уряду, мерій та прилеглих до них територій;
Первинна консультація громадян Штату, які звернулися до Уряду;
Допомога у пошуку потрібного відділу або співробітника Уряду, який може надати кваліфіковану допомогу громадянам;
Запис громадян Штату на прийом до керівників Уряду;
Проведення лекцій, спрямованих на підвищення знань та адаптації громадян до життя у Штаті;
Допомога іншим відділам Уряду як секретарі, помічники керівників відділів.
Набір персоналу для роботи в Уряді.


Стаття 3. USSS - департамент уряду, структура з федеральною юрисдикцією Сан-Андреас, яка займається захистом Губернатора, Віце-Губернатора, керівників Уряду та інших Уряду, а також охороною національної фінансової системи.
Стаття 3.1 Керівником секретної служби здійснюється Директором секретної служби під керівництвом Міністра Національної Безпеки, Губернатора та наглядом Генерального Прокурору
Стаття 3.2 Основним законом, що регулює роботу Секретної Служби, є Закон “Про United States Secret Service”



Розділ VIII.
Інші положення.

Стаття 1. Щоб уникнути виникнення суперечностей з належним виконанням своїх обов'язків та зобов'язань, жоден державний службовець не має права навмисно отримувати заробітну плату, доходи, комісійні або інші подібні заробітки від лобіста чи лобіюючої компанії.

Стаття 2. Жоден державний службовець не може отримувати гонорари за свою діяльність, за винятком випадків, коли надається платна послуга громадянам Штату.

Платними послугами є:
Діяльність державного адвоката (виключно внесення застави);
Оплата ліцензій;
Оплата податків та мит.
 
Останнє редагування модератором:
Статус
Закрита.
Зверху